ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 - 2014 ГОДОВ

Цены на газ

Параметры роста внутренних цен на газ на прогнозный период (2012 - 2014 гг.) определялись исходя из необходимости сокращения разрыва между доходностью поставок газа на внутренний и внешний рынки.
Рост регулируемых оптовых цен на газ на 2012 - 2014 гг. предполагается в размере 15% в год для всех категорий потребителей. Повышение цен для всех категорий потребителей будет производиться один раз в год в начале второго полугодия.
В 2012 году, из-за переноса повышения регулируемых цен на июль, их рост в среднем за год (к предыдущему году) для всех потребителей, кроме населения, составит 7,1%, а для населения - 10,4 процента. В 2013 и 2014 гг. рост регулируемых цен на газ для всех категорий потребителей составит по 15 процентов.
При этом прогнозируется, что внутренние цены на газ останутся на существенно более низком уровне, чем цены поставок газа в Европу. Так, в 2014 году оптовая цена на газ без учета НДС для российских потребителей (кроме населения) составит около 130 долларов США.
Необходимо отметить, что в 2012 году регулирование оптовых цен на газ (добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами) для промышленных потребителей будет осуществляться на основе формулы цены. При этом рост регулируемых цен не будет превышать обозначенных выше размеров. В этих условиях регулируемые цены на лимитный газ к 2014 году будут на треть ниже цен "net back".
Для населения (за исключением субъектов Российской Федерации, в которых уровень оптовых цен для населения совпадает с уровнем оптовых цен для прочих потребителей), рост цен составит в 2012 - 2014 гг. - 15% с 1 июля (после завершения отопительного сезона). В среднем за год к предыдущему году прирост цен составит 10,4%, 15% и 15% соответственно. Для остальных субъектов Российской Федерации цены вырастут также как и для промышленных потребителей.
При этом для региональных систем газоснабжения увеличение цен на газ может быть произведено с начала года в размере не выше среднегодового индекса. Кроме того, для регионов, в которых розничные цены на газ для населения в 2011 году устанавливались в начале года без квартальной индексации, увеличение цен на газ для населения также может быть произведено с начала года в размере не выше среднегодового индекса.
Планируется продолжить работу по ликвидации перекрестного субсидирования в газораспределении и сбыте газа.
Кроме того, будет продолжено поэтапное изменение подходов к регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам в части введения единой зависимости изменения стоимости газа, с учетом стоимости транспортировки, от расстояния транспортировки (расстояния от территории добычи газа до региона потребления газа). Это отразится на несколько более высоком относительно среднего уровне роста цен на газ для ряда регионов.
Рост тарифов на прокачку газа по магистральным трубопроводам для независимых газодобывающих компаний в 2012 - 2014 гг. будет согласован по срокам с увеличением оптовых цен на газ и будет не выше прогнозного уровня инфляции.

("Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов" (разработан Минэкономразвития РФ))